本报记者 何红岭

近日，本报接到德州市德城区群众反映，山东青城房地产开发有限公司（以下简称“青城地产”），以建设养老院为名取得国家划拨医卫慈善用地，实际则改变土地用途，用于建设四合院、别墅，变相进行开发销售，每套销售价格90万-160万不等，销售合同中明确写明为长期使用权，且可继承、可转让。

青城地产用时7年，最终是如何通过层层“关卡”办理各项手续

(资料图片)

2014年6月4日，德州市政府关于同意向青城地产划拨国有土地使用权的批复中提到，德州市国土资源局《关于向山东青城房地产开发有限公司划拨国有建设用地使用权的请示》（德国土资发[2014]63号）收悉。经研究，同意将省政府《关于德州市2013年地1批次城市建设用地实施方案的批复》（鲁政土字[2013]1523号）中的30649平方米建设用地划拨给山东青城房地产开发有限公司，用于银龄公馆养老院（一期，非盈利性项目）建设，用地位于德州市德城区南外环以南、幸福大道以东、黄河涯前仓村西北，用途为公共管理与公共服务用地中的医卫慈善用地。

2021年4月19日，德州市德城区政府向市自然资源局发函（德城政函[2021]41号）中，商请关于将德州银龄公馆一二期和德州铭佳康养智慧养老社区项目，项目用地已经省政府“鲁政土字[2015]505号”建设用地批件批复为国有建设用地，在《黄河涯镇总体规划》中由商业用地调整为社会福利用地，德城区政府同意将商业用地调整为社会福利用地，商请市自然资源局办理相关土地手续。

2021年11月24日，德州市自然资源局向青城地产核发建设项目用地预审与选址意见书，项目名称为德州铭佳康养智慧养老社区，建设单位名称为德州市德城区德公馆，用地性质为社会福利用地。

德城区德公馆以养老合院进行销售

据反映人提供的德公馆养老合院合同，以及收据显示，2017年7月28日，购房人一次性向青城地产支付90万元，购房人享有养老合院自入住之日起的长期使用权，可继承、转让。

5月31日，本报记者来到德城区实地走访调查，德城区德公馆位于黄河涯前仓村西北，德公馆内部均为四合院、别墅，共分为5排，德公馆南侧为银龄公馆养老院，北侧为空地。随即记者来到德城区自然资源和规划局，采访青城地产德公馆项目用地手续问题，办公室主任称：“该情况将会汇报领导，待核实后再予以回复”6月24日，记者再次电话联系德城区自然资源和规划局，办公室主任回复称：“这事汇报领导了，我们管不了，你找市局吧”

青城地产涉及多项违规又是如何得到职能部门的默认

青城地产开发销售德公馆项目，从用地手续的批复批准用时7年之久，从2014年4月开始直至2021年11月24日，德州市自然资源局才向青城地产核发建设项目用地预审与选址意见书，用地性质为社会福利用地；而青城地产擅自改变用地性质，以养老合院名义进行开发四合院、别墅进行销售。

另据养老合院的合同中显示，青城地产于2017年7月开始进行销售，也就是说该项目是在未取得任何手续的情况下，已经开始施工建设及销售。

以养老名义圈地、未批先建、改变土地使用性质、开发四合院、别墅进行销售，青城地产存在多项违规的情况下，又是如何一步一步得到各职能部门的默认，其中缘由还需相关部门介入调查，查清事实真相，公开调查结果，对此，记者将持续关注。